Terrorisme d'extrême droite en Europe : La menace se transforme et se diffuse
La fusillade de Cracovie a ravivé les inquiétudes européennes concernant le terrorisme d'extrême droite. Longtemps relégué au second plan face au djihadisme, ce phénomène évolue rapidement : il se numérise, se diffuse à travers les frontières et voit ses profils devenir plus jeunes. Les services de renseignement alertent sur une menace transnationale complexe.
La fusillade survenue samedi à Cracovie, en Pologne, a coûté la vie à six passants et fait une quinzaine de blessés. Le tireur, âgé de 24 ans, est décédé de ses blessures. Dans son logement, les corps de ses parents et de sa sœur ont également été retrouvés. Si le ministre polonais de l'Intérieur a qualifié le tueur de « fasciné par les idéologies d'extrême droite », le parquet a nuancé cette analyse lundi, affirmant ne « disposer d'aucun élément permettant d'affirmer de manière catégorique et responsable qu'il s'est inspiré d'une idéologie ou d'une autre ». Une enquête pour acte à caractère terroriste a été ouverte, jointe à la procédure pour l'homicide de ses proches. Ces événements ont relancé le débat sur une menace transnationale et connectée : le terrorisme d'extrême droite en Europe.
Pendant des années, la lutte antiterroriste européenne s'est principalement organisée autour du djihadisme. Le paysage sécuritaire a toutefois changé. L'extrême droite violente, bien que n'étant pas un phénomène nouveau, occupe désormais une place centrale dans les analyses des services de sécurité. Selon le rapport européen sur la situation et les tendances du terrorisme publié par Europol en 2025, le « terrorisme de droite » représente la deuxième menace après le djihadisme. En 2024, l'Union européenne a enregistré 47 attaques terroristes, qu'elles soient perpétrées, avortées ou déjouées, ainsi que des arrestations pour infractions terroristes liées à ces idéologies.
En France, entre 2017 et 2025, seize projets terroristes ont été déjoués, marquant une augmentation de l'activisme violent, précise l'historien Nicolas Lebourg. À l'échelle du continent, l'Allemagne constitue le foyer le plus scruté. Jean-Yves Camus, directeur de l'Observatoire des radicalités politiques de la Fondation Jean-Jaurès, rapporte que plus de 20 000 militants y sont sous surveillance. Nicolas Lebourg souligne que le travail des services allemands pour détecter les profils jugés dangereux est minutieux. La France, qui a pu être « un peu à la traîne » par le passé, a largement compensé ce retard, estime-t-il.
La progression électorale des partis nationalistes et populistes en Europe favorise-t-elle la violence d'extrême droite ? Elyamine Settoul, maître de conférences au Conservatoire national des arts et métiers (Cnam), tranche : « On ne peut pas tracer une continuité automatique entre un bulletin de vote et un attentat ». Cependant, ce spécialiste des questions de radicalisation souligne que certains discours présentant une population comme une « menace existentielle » peuvent fournir un cadre de justification à des individus déjà engagés dans une trajectoire violente. L'accession au pouvoir peut avoir des effets ambivalents : elle peut « satisfaire certaines attentes », mais aussi « produire une radicalisation par déception ».
Pour Nicolas Lebourg, les profils des personnes arrêtées ces dernières années en France ont évolué vers la radicalisation violente sous l'effet d'une obsession ethnique. Cette idée fixe est, selon ce spécialiste de l'extrême droite, un moteur du vote à l'extrême droite et une question liée à la « bollorisation » de l'espace médiatique.
Sur le continent européen, les profils du terrorisme d'extrême droite deviennent de plus en plus juvéniles, avec des jeunes majeurs, voire des mineurs, alerte Europol. Le rapport de 2025 note que « le très jeune âge de certains suspects arrêtés pour avoir planifié et préparé ce type d'attaques suscite de vives inquiétudes ». Nicolas Lebourg estime que beaucoup de ces jeunes gens sont fascinés à la fois par Anders Breivik, terroriste d'extrême droite ayant tué 77 personnes en Norvège en 2011, et par le massacre de Columbine qui fit 13 morts dans un lycée américain en 1999. Cette fascination peut se mêler à une recherche de reconnaissance ou à un goût pour la violence elle-même.
Au-delà de leur jeunesse, les profils observés combinent souvent un millefeuille d'idéologies et de références. Cela varie entre néonazisme, racisme, accélérationnisme ou fascination pour les tueurs de masse, ce qui complique le travail des services de renseignement. Jean-Yves Camus abonde en ce sens : certains profils sont « très difficiles à catégoriser », notamment « certains masculinistes » qui passent sous les radars et se radicalisent derrière leur écran, en marge de toute organisation identifiable. Le sociologue Elyamine Settoul décrit des jeunes qui « zappent » entre différentes idéologies. Pourtant, cette absence de cohérence ne signifie pas que la menace est moindre : « Quelques convictions très fortes peuvent suffire à désigner des ennemis, et à autoriser la violence. »
L. Dias--JDB